آغاز اجرای طرح خدمات محله‌محور با دستور رئیس‌جمهور
تهران پزشکی: احمد میدری در آئین افتتاح همزمان ۱۰ هزار و ۵۶۹ پروژه سازمان بهزیستی کشور یاد شهدای جنگ تحمیلی اخیر را گرامی داشت.
وی با تجلیل از مقام شهید «فرامرز حضرتی» از همکاران سازمان بهزیستی که در جنگ تحمیلی دوازده روزه به شهادت رسید، گفت: وی در جریان بمباران، برای سرکشی به محل کار خود مراجعه کرده بود و همین مسئولیت‌پذیری و دلسوزی، الگویی برای ماست.
میدری با تأکید بر تعدد فعالیت‌های سازمان بهزیستی کشور خواستار همگرایی بیشتر میان نهادهای حاکمیتی و مردمی در ارائه خدمات به جامعه هدف این سازمان شد.
وزیر رفاه با اشاره به تاریخچه تشکیل سازمان بهزیستی در سال ۱۳۵۹ و نقش «شهید فیاض‌بخش» در شکل‌گیری آن، اظهار کرد: سازمان بهزیستی مجموعه‌ای گسترده از خدمات را ارائه می‌دهد و طی دهه‌های گذشته، همکاران این نهاد با عشق و علاقه به مددکاری اجتماعی، در حوزه‌های مختلف فعالیت کرده‌اند. با این حال، جامعه هدف ما همچنان از نظر پوشش خدماتی با ضعف‌های اساسی مواجه است.
وزیر رفاه با اشاره به برخی خدمات ارائه شده مانند ساخت مسکن برای افراد دارای معلولیت و بیمه اجتماعی، تصریح کرد: این خدمات در حال ارائه است؛ ما در دو حوزه جامعیت و کفایت خدمات با چالش مواجه هستیم و باید به‌طور جدی به رفع این نقیصه‌ها بیندیشیم.
نهادسازی و همکاری میان‌بخشی، شرط موفقیت
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: قانون جامع حمایت از معلولان می‌تواند چارچوبی حقوقی برای بهبود شرایط ایجاد کند، اما اجرای مؤثر آن نیازمند نهادسازی و ایجاد هماهنگی میان دستگاه‌های مختلف است. اگرچه برخی تعاملات میان سازمان‌هایی مانند بهزیستی و کمیته امداد در جریان است، اما همچنان ارتباط میان نهادهای دولتی و مردمی در حد مطلوب نیست.
میدری با اشاره به تعدد نهادهای ارائه‌دهنده خدمات اجتماعی، تصریح کرد: هماهنگی میان این نهادها باید از طریق سازوکارهایی مانند شورای عالی رفاه یا شوراهای بخشی صورت گیرد. اما در عمل، این شوراها کارکرد مؤثر نداشته‌اند. بخشی از این مشکل به خلقیات مدیران بازمی‌گردد، اما در سطح ساختار نیز با نبود نهادهای تسهیل‌گر مواجهیم.
خطر «برجسته‌سازی سازمانی» و لزوم پذیرش ضعف‌ها
وی با انتقاد از رویه رقابت‌های سازمانی و تلاش برخی نهادها برای بزرگ‌نمایی عملکرد خود و کمرنگ جلوه‌دادن دستاوردهای دیگران، گفت: این روحیه آسیب‌زاست و مانع همکاری اثربخش می‌شود. رئیس‌جمهور نیز در جلسه‌ای با تأکید بر همین موضوع، آن را یکی از موانع بزرگ در مسیر تحقق عدالت اجتماعی دانست.
میدری ادامه داد: باید بپذیریم که سازمان بهزیستی به‌تنهایی قادر به انجام تمام امور نیست و نیازمند همکاری با وزارت بهداشت، کمیته امداد، بسیج و نهادهای مردمی است. پذیرش این واقعیت، اولین گام در مسیر اصلاح و پیشرفت است.
ساختار حمایت اجتماعی باید عادلانه و پراکنده باشد
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به ضرورت برنامه‌ریزی ساختاری برای تأمین مسکن افراد دارای معلولیت گفت: برخی کشورها، ساخت واحدهای مسکونی برای معلولان را در چارچوب‌های شهری الزامی کرده‌اند. به این صورت که هنگام ساخت مجتمع‌های مسکونی، درصدی از واحدها به افراد دارای نیازهای خاص اختصاص می‌یابد.
وی پیشنهاد داد: همان‌طور که در قوانین استخدامی، سهمیه‌ای برای اشتغال افراد دارای معلولیت در نظر گرفته شده، در حوزه مسکن نیز باید الزام قانونی مشخصی تعیین شود. به‌عنوان مثال، اگر هزار واحد مسکونی ساخته می‌شود، پنج واحد از آن برای خانواده‌های دارای معلول تخصیص یابد. شهرداری‌ها نیز می‌توانند با دریافت عوارض ویژه، صندوق‌هایی برای حمایت از این اقشار راه‌اندازی کنند.
وی ادامه داد: یکی از موانع جدی در این مسیر، الگوی فرهنگی رایج در حوزه مسکن است. ما همچنان به ساخت خانه‌هایی با متراژ بالا و استانداردهای غیرواقع‌بینانه تمایل داریم، در حالی که تنگناهای اقتصادی ایجاب می‌کند الگوی مصرف در این حوزه نیز بازنگری شود. خانه‌های کوچک‌تر اما مناسب، می‌توانند پاسخگوی نیازهای اقشار آسیب‌پذیر باشند.
مسکن حمایتی باید در سطح شهر پراکنده باشد
وزیر رفاه با تاکید بر لزوم ساخت مسکن برای مددجویان در نقاط مختلف شهر و پرهیز از شهرک سازی مجزا برای مددجویان گفت: طبق مفاد برنامه هفتم توسعه، مسکن حمایتی باید به صورت پراکنده در سطح شهر توسعه یابد و از تمرکز افراد کم‌درآمد یا در معرض آسیب در یک منطقه خاص پرهیز شود؛ زیرا این مسئله پیامدهای منفی برای ساختار اجتماعی و شهرسازی دارد.
میدری از همکاران خود در سازمان بهزیستی خواست تا پیشنهادهای جدید برای تأمین منابع مالی و تسهیل خدمات رفاهی را بررسی و پیگیری کنند و به جای تمرکز صرف بر بودجه دولتی، از ظرفیت‌های مشارکت عمومی و شهری بهره بگیرند.
پیش از سخنان میدری در این مراسم تفاهمنامه همکاری میان صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر و سازمان بهزیستی کشور برای بیمه ۱۰ هزار نفر از بانوان سرپرست خانوار روستایی منعقد و از سه نفر از کارآفرینان نمونه خانواده بهزیستی تقدیر شد.
